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五部门联合发文统一环境污染犯罪案件执法尺度

2月20日,,,,,最高人民检察院会同最高人民法院、公安部、司法部、生态环境部联合发布的《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》(以下简称《纪要》),,,,,解决办理环境污染刑事案件遇到的新情况新问题,,,,,统一法律适用,,,,,指导司法办案,,,,,推进行政执法与刑事司法有效衔接。 。。。。。。。

《纪要》分为三部分,,,,,共15条。 。。。。。。。其中《纪要》第二部分强调,,,,,各部门要坚持最严格的财神娱乐官网执法司法制度、最严密的财神娱乐官网法治理念,,,,,统一执法尺度,,,,,加大对环境污染犯罪的惩治力度。 。。。。。。。

涉大气污染环境行为的处理问题,,,,,《纪要》规定,,,,,对重污染天气预警期间,,,,,违法国家规定,,,,,超标排放二氧化硫、氮氧化物,,,,,受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的,,,,,依法追究刑事责任。 。。。。。。。

对于投放危险物质罪的适用问题,,,,,《纪要》明确对于行为人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有危险物质,,,,,仍实施环境污染行为放任其危害公共安全,,,,,造成严重后果,,,,,以污染环境罪论处明显不足以罚当其罪的,,,,,可以按投放危险物质罪定罪量刑。 。。。。。。。

对于非法排放、倾倒、处置行为的认定问题,,,,,《纪要》明确根据法律和司法解释的有关规定精神,,,,,从行为方式是否违反国家规定或者行业操作规范、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的危险或者危害等方面进行综合分析判断。 。。。。。。。

对于有害物质的认定问题,,,,,《纪要》明确应当坚持主客观相一致原则,,,,,从行为人的主观恶性、污染行为恶劣程度、有害物质危险性毒害性等方面进行综合分析判断,,,,,准确认定非法排放、倾倒、处置其他有害物质行为的社会危害性。 。。。。。。。

此外,,,,,针对司法实践中危险废物如何认定以及是否需要鉴定的问题,,,,,《纪要》还明确规定,,,,,对于列入《国家危险废物名录》的,,,,,如果来源和相应特征明确,,,,,司法人员根据自身专业技术知识和工作经验认定难度不大的,,,,,司法机关可以依据名录直接认定;;; ; ;;对于来源和相应特征不明确的,,,,,司法机关可以依据相关证据,,,,,结合生态环境部门、公安机关等出具的书面意见作出是否属于危险废物的认定。 。。。。。。。(据新华社)


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